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儀表網(wǎng) 儀表文件】2021年4月30日，習近平總書記在主持中共中央政治局第二十九次集體學習時強調(diào)：“‘十四五’時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期。”“要把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，加快推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調(diào)整。”
近日，中共中央、國務院印發(fā)《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(以下簡稱《意見》)，提出了“加快推動綠色低碳發(fā)展”的要求，其中明確要“深入推動碳達峰行動。處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關系，落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標”。
財政部關于提前下達2022年大氣污染防治資金預算的通知
財資環(huán)〔2021〕114號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)：
為支持大氣污染防治工作，促進大氣質(zhì)量改善，現(xiàn)下達你省(自治區(qū)、直轄市，以下簡稱省)2022年大氣污染防治資金，用于支持開展減污降碳等方面相關工作，并就有關事項通知如下：
一、各省安排金額見附件1，項目代碼:Z145060020001，支出列2022年政府收支分類科目“211 節(jié)能環(huán)保支出”。
二、北方地區(qū)冬季清潔取暖資金額度詳見附件2、3。請相關省抓緊撥付資金，會同有關部門督促相關城市積極穩(wěn)妥地做好清潔取暖工作。
三、為確保農(nóng)村地區(qū)清潔取暖長效運營，有關省已明確補貼政策的，要按規(guī)定及時將補貼撥付到位；擬出臺補貼政策，或需進一步完善的，要充分考慮本地區(qū)實際運行、農(nóng)村居民實際收入水平、財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況，精準施策，體現(xiàn)差異，并向農(nóng)村困難群體傾斜。有關省清潔取暖運營補貼需求較大的，可使用因素法切塊下達資金用于安排補貼支出，確保群眾溫暖過冬。
四、請按照《大氣污染防治資金管理辦法》(財資環(huán)〔2021〕46號)、《中央生態(tài)環(huán)保轉移支付資金項目儲備制度管理暫行辦法》(財資環(huán)〔2021〕91號)等有關要求，加強資金管理，專款專用，切實提高資金使用效益。落實好“資金跟著項目走”的原則，做好項目儲備工作，盡快形成有效投資，避免“資金等項目”。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得納入大氣污染防治資金支持范圍。
五、為進一步加強預算績效管理，請按照《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》的要求，完善績效目標管理，科學填報《大氣污染防治資金區(qū)域績效目標申報表》(附件5)，并在收到本通知之日起30日內(nèi)報我部和生態(tài)環(huán)境部審核和下達，做好績效監(jiān)控和績效評價，確保財政資金安全有效。請參照中央做法，將你省(自治區(qū)、直轄市)確定后的績效目標及時對下分解，做好預算績效管理工作。《大氣污染防治資金區(qū)域績效目標申報表》和分解下達績效目標要同時抄送財政部有關監(jiān)管局。
附件： 1.提前下達2022年大氣污染防治資金匯總表
2.提前下達2022年大氣污染防治資金明細表(不發(fā)地區(qū))
3.提前下達2022年大氣污染防治資金明細表(分發(fā)地區(qū))
4.大氣污染防治資金整體績效目標表
5.大氣污染防治資金區(qū)域績效目標申報表
財政部
2021年10月29日
